打出租金減免“組合拳” 千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金

開(kāi)欄語(yǔ)

2022年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金、推廣公租房APP、推動(dòng)口袋公園建設(shè)等“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目，著力解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題。即日起，本報(bào)以系列報(bào)道形式，多方位、多層次展示住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、創(chuàng)新舉措和工作成效，敬請(qǐng)關(guān)注。

疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)、惠民生中發(fā)揮著重要作用，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要工作舉措，對(duì)于保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生意義重大。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求切實(shí)推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金，采取多項(xiàng)措施將黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署落實(shí)落細(xì)。

及時(shí)下發(fā)文件，細(xì)化落實(shí)減租政策。2022年6月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)7部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》中有關(guān)減租政策進(jìn)行了細(xì)化。

做好文件宣傳貫徹工作。《通知》印發(fā)后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部立即召開(kāi)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)議，要求各地加強(qiáng)對(duì)減免租金工作重要性的認(rèn)識(shí)。邀請(qǐng)新華社等媒體以新聞稿《八部門(mén)：確保階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金政策落地生效》形式公開(kāi)報(bào)道。同時(shí)，為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)一步明確階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金的政策口徑，為文件的貫徹落實(shí)營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。

推動(dòng)各地建立投訴解決機(jī)制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地充分發(fā)揮12345等政務(wù)服務(wù)便民熱線電話作用，建立投訴解決機(jī)制，受理涉及租金減免工作的各類(lèi)投訴舉報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)部門(mén)，確保企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題和合理訴求得到及時(shí)處置和辦理，推動(dòng)解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。

加強(qiáng)租金減免工作督促檢查。對(duì)于各地所反映的政策執(zhí)行中的各類(lèi)問(wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切。對(duì)租金減免工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢、市場(chǎng)主體反映問(wèn)題較多的地方適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

做好租金減免宣傳工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部積極組織各省（自治區(qū)、直轄市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)報(bào)送當(dāng)?shù)卦谧饨饻p免工作中的典型案例、工作經(jīng)驗(yàn)等，并對(duì)典型案例進(jìn)行整理，做好地方經(jīng)驗(yàn)的推廣。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部充分利用“全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，快速建立起國(guó)家、省、市三級(jí)租金減免工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按月統(tǒng)計(jì)租金減免總額、受惠市場(chǎng)主體數(shù)量、稅收減免情況、貸款支持等數(shù)據(jù)。同時(shí)，與國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與央企租金減免數(shù)據(jù)、稅收減免數(shù)據(jù)的定期共享，提升了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的效率。

截至2022年12月下旬，共減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶國(guó)有房屋租金772.02億元，惠及承租人139.51萬(wàn)戶；減免非國(guó)有房屋租金27.96億元，惠及承租人9.96萬(wàn)戶。房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅共減免69.63億元，其中，房產(chǎn)稅減免67.5億元；城鎮(zhèn)土地使用稅減免2.13億元。金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款發(fā)放1300.37億元。